新华社西安5月13日电记者从陕西省西咸新区空港新城获悉,陕西首条第五航权航线首尔-西安-河内于12日凌晨成功首航。

5月13日,“首尔—西安—河内”货运航线开航仪式在西安举行。这标志着陕西省首条亦是西北地区首条第五航权货运航线开通。

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在13日上午举行的开航仪式上,中国民用航空西北地区管理局局长王长益介绍,第五航权是指一个国家或地区的航空公司在经营某条国际航线的同时,获得在中途第三国经停并装载客、货的许可,是极具经济意义的航权。“首尔-西安-河内货运航线的开通,使西安成为西北地区首个获得并使用第五航权的城市,这必将引领陕西国际航空运输市场走向更高层次的发展。”他说。

“该航线由大韩航空B777F机型执飞,计划每周一班。首航航班搭载68吨三星出口设备,于5月12日凌晨抵达西安咸阳国际机场。在机场停留2小时完成40吨货物卸机后,航班再满载货物继续飞往越南河内。”西部机场集团航空物流公司总经理刘建国说,该航线使西安成为联通韩国与东南亚国家的重要节点,打通了韩、中、越三国空中物流运输通道,将提升西安咸阳国际机场国际货物中转比例,为陕西加快建设陆空内外联动、东西双向互济的航空枢纽奠定坚实基础。

“陕西首条第五航权货运航线的成功开通,标志着空港新城“临空+自贸+保税+跨境+口岸+航权”六大特色优势全面落地。西咸新区空港新城将以此为契机,利用第五航权与国内外航空公司开展业务谈判与深入合作,抢抓临空经济发展新机遇,全面拓展全球市场。”西咸新区空港新城管委会主任贺键在陕西首条第五航权货运航线开航仪式上表示。

记者了解到,这条航线由大韩航空公司采用B777机型执飞,计划每周一班。5月12日凌晨首航的班机主要搭载的是三星电子产品配件或半成品等高科技、高附加值产品。

据悉,第五航权即第三国运输权,是指一个国家或地区的航空公司在经营某条国际航线的同时,获得在中途第三国装载客、货的许可,被允许中途经停,并且上下旅客和装卸货物。2003年,我国首次开放第五航权。截至目前,北京、上海、广州、武汉、厦门、海口等14个城市已开放第五航权。但第五航权实际落地难度较大,目前实际使用第五航权的仅有4个城市。

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空港新城党委书记、管委会主任贺键表示,陕西首条第五航权货运航线的成功开通,标志着空港新城“临空+自贸+保税+跨境+口岸+航权”六大特色优势全面落地,这对于强化西安咸阳国际机场作为国际枢纽机场的地位、进一步促进陕西对外开放具有重要作用。

2018年11月,西安咸阳国际机场正式获批第五航权。为尽快让第五航权落地,西部机场集团航空物流公司加强与空港新城的沟通交流,积极对接航空公司与大型物流企业,并提前着手研究流程保障,确保整个航空物流地面服务保障业务链条高效顺畅。

5月12日凌晨,在西安咸阳机场货运机坪,从韩国首尔飞来的大韩航空播音777型宽体货机落地,陕西首条第五航权航线“首尔—西安—河内”成功首航。

目前,西安咸阳国际机场已开通客货运航线347条,其中国际航线68条,通达29个国家55个城市,已初步形成“丝路贯通、欧美直达、五洲相连”的国际航线网络格局。

近年来,西安咸阳国际机场客货运发展迅速,拥有承接和发展第五航权航线的最优平台。目前,西安咸阳国际机场客货运航线有347条,其中国际航线68条、全货运航线21条、国际货运航线7条,通达29个国家55个城市,覆盖“一带一路”沿线14个国家28个城市,构建起“丝路贯通、欧美直达、五洲相连”的国际航线网络格局。今年1月至4月,西安咸阳国际机场货站累计完成货邮吞吐量7.9万吨,同比增长16.7%,货邮增速位列全国十大机场首位。

什么是航权?什么又是第五航权?

下一步,西部机场集团航空物流公司将持续加大与外国航空公司的对接力度,积极争取开通“莫斯科—西安—阿拉木图”“伊斯坦布尔—西安—中亚国家”等第五航权货运航线,加快打造陕西国际航空物流枢纽。

二战结束前夕,54国代表齐聚芝加哥,签署了一个影响全球航空业至今的重要协议–芝加哥公约Chicago
Conention。其中一项便是航权,是一种国与国之间的双边协议,它规定一国航司在另一国可享受的权利,不同国家之间制定有不同的航权协议,航权总共有九种。

第一航权:飞越他国上空的权利。

第二航权:技术原因落地它国之权利。受飞机机型限制,不能一站直达目的地,而必须在中间某国落地补充燃油。或飞机遭遇意外如飞机故障,必须中途临时落地。第二航权不涉及商业活动,即落地期间不上下客/货。

第三航权:从母国载客/货至他国的权利。

第四航权:从他国载客/货至母国的权利。第三、四种航权,
这是对孪生兄弟,是最基本的商业活动权利就是第三、四航权。

第五航权:在始发地和目的地之间的第三国落地并上下客/货的权利。第五航权航线的航班号从始发地维持至最终目的地,不在中途经停点前后变更。

第六航权
:桥梁权。例如:伦敦—北京—汉城,国航将源自英国的旅客运经北京后再运到韩国。

第七航权 :完全第三国运输权。例如:伦敦—巴黎,由德国汉莎航空公司承运。

第八航权 :连续的国内运输权。例如:北京—成都,由日本航空公司承运。

第九航权 :非连续的国内运输权。

第八航权,只能是从自己国家的一条航线在别国的延长。但是第九航权可以是完全在另外一个国家开设的航线。

我们重点说一下第五航权,这是针对两个国家的双边协定而言的,在两国的协定中允许对方行使有关第三国运输的权利。但是在没有第三国同意的情况下,这个权力等于没有。因此航空公司在用这个权力的时候,必然同时要考虑中国与这个“第三国”有没有相应的权利。

第五航权之所以复杂,
就是因为,它涉及到多个双边协定,并且在不同的协定中意味着不同种类的航权。第五航权的开放意味着外航不仅要分享对飞国之间的市场,同时还要分享中国到第三国的市场资源。

半个多世纪过去,九大航权依然在规范国家间民航秩序中发挥着重要作用。

第五航权对西安的经济意义有多大?

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西安咸阳机场开通第五航权具有坚实的基础。“咸阳机场吞吐量进入全国前10位,国际前50位,咸阳机场国际航线网络已经具备了较为可观的规模。咸阳机场已经开通国际航线67条,参与国际航空运输的航空公司达24家。”中国民用航空西北地区管理局局长王长益如是说。

第五航权的开通首先会带来航空货邮量和国际航线中转量的增加,这必将成为西安咸阳国际机场升级成为国际航空枢纽的重要推手。

首尔-西安-河内航线连接了古丝绸之路与海上丝绸之路,未来还将计划开通多条通往东南亚的货运航线,辐射东南亚。西安咸阳国际机场股份有限公司党委书记付荔生先生,希望西安咸阳国际机场成为中国最佳中转机场。

从航空公司的角度来看,第五航权可以通过拓展航线网络弥补直航航班客、货源不足的问题,避免运力浪费,增加营运收入;对于货代企业而言,则意味着拥有了更多的货源选择和更灵活的操作空间;从旅客的角度来说,第五航权航线也是体验异国飞行服务的好机会,且有可能获得更低价的机票。

原材料主要从韩国进口的美光半导体西安有限公司是该条航线开通的直接受益者。

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“我们美光西安是一家半导体生产型企业,我们的主要产品是存贮器和内存条,体积小,价值高,我们主要原材料和产品100%空运,我们原材料进口自台湾、韩国、美国等地,出口至新加坡、欧洲、美国等,与我们合作的运输企业如ups、DhLDHA。8年前,我们的货物要用卡车拉花10几个小时到北京再从北京上飞机。“美光总经理朱文菊感叹。“截止2018年,我们从西安咸阳机场直接运输的货物从0到25%,美光进口出口100%从咸阳机场走。”

她建议,西安引进国际大型物流快递企业,将物流企业的集运中心、分拨中心、运转中心放到西安,以西安作为据点,打造区域型国际运转中心。

我们相信,西安咸阳国际机场客货运量与国际通达性的不断提升,也势必带动空港新城临空产业发展和并推动陕西自贸区空港功能区建设进一步提速,助推陕西参与国际分工、打造开放高地及“三个经济”建设。

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