9月5日电
据香港《大公报》消息,香港接连遭受四个八号或以上的台风袭击,带动验窗公司生意滔滔。有验窗公司表示,强台风“天鸽”过后,紧急维修及验窗求助个案飙升两、三倍,部分要求紧急围封,湾仔有商厦连跌四个百叶窗,幸而只是跌落平台,否则后果不堪设想。法律界人士称,若因跌窗造成人命伤亡,涉事单位内的人若属蓄意或严重疏忽,可被控误杀罪。

图片 1

图片 2图片 3

图片 4窗户上方位置的拉钉已脱落,窗户有堕街危险。图片来源:香港《大公报》。

图片 5

9月17日电
强台风“山竹”16日17时在广东台山海宴镇登陆,成为今年以来登陆中国的最强台风,港澳台地区均遭重创。针对网上不断有人担心“港珠澳大桥无法承受17级台风山竹”的说法,中国气象局已在官方微博辟谣。港珠澳大桥管理局局长朱永灵亦表示,现场情况一切正常。

前香港天文台台长林超英日前公开质疑,香港建筑物窗户设计错误,铝窗难以扣稳,遇强风易被吹走、破烂。记者昨日查询多间验窗公司,均称今年风季生意飙升,尤其在十号风球“天鸽”吹袭过后,紧急维修急增,要求紧急围封及尽快订造新窗。

图片 6

图片 79月16日傍晚,强台风“山竹”袭击下的香港到处是倒塌的树木。通往金紫荆广场的绿化带上多棵大树被连根拔起。
中新社记者 张炜 摄

承建商“验窗王”负责人吴汉民称,过去一个多星期,接获近40宗维修个案,比去年风季增两倍,最夸张一宗个案是湾仔分域街一幢商业大厦,顶层机房连跌四个百叶窗,由于该处楼下是熙来攘往的行人路,情况十分惊险,幸窗户只堕入平台,未造成人命伤亡;沙田滨景花园上周也有两宗跌窗个案,当时正值“天鸽”刚去,“帕卡”将至,业主非常紧张,要求即时用木板围封;另有不少个案要求尽快完成维修,因窗户要临时订造,需加价10%至15%。

香港有不少光鲜亮丽的摩天大楼,也有许多30年楼龄以上的旧楼。

【香港:全城戒备 港珠澳大桥无恙】

承建商卓誉铝窗工程公司负责人郑明坚指出,接获求助个案来自不同楼宇,“有工厦,有私楼,地区以柴湾和小西湾最多!”过去一周,公司位于旺角和柴湾的分店接获近30宗生意,是往年同期的三倍。他提醒市民,如发现窗户螺丝松脱,拉钉已氧化锈蚀,五年或以上未验窗,便需考虑是否找专业注册人士上门检查。

本报记者 尹世昌摄

香港天文台于14日晚发出1号戒备信号,“山竹”当时距香港1000公里开外,成为历来中心距离香港最远的“1号风球”。

执业大律师陆伟雄称,若因跌窗而造成他人财物损失或人命伤亡,可能构成刑事或民事责任。凡业主、租客、管理者若经营不善,蓄意或有严重疏忽经营,引致他人受害,可能构成误杀罪,但台风下究竟属天灾或人为疏忽,举证上往往存在困难;倘若造成他人财产损失,有机会构成民事责任,需按对象本身的价值衡量责任及赔偿。

30年楼龄以上强制检验,30年以下自发保养

16日上午,香港天文台发出10号飓风信号及红色暴雨警告信号,香港露天段铁路及港铁巴士服务均已暂停,多处道路出现水浸及塌树封路状况,受损较重。

香港屋宇署是监管香港楼宇建造和维修的专责部门。据屋宇署发言人介绍,长期以来,香港存在旧楼失修的问题。由于欠缺妥善维护修养,城市旧楼不仅影响居民日常生活,也严重威胁公众安全。香港目前共有约15000幢30年以上的旧楼。为消除这个城市隐患,香港特区政府先后采取多项举措,包括“楼宇更新大行动”、市区重建局的“楼宇复修计划”、香港房屋协会推出的“楼宇管理维修综合计划”,协助旧楼维修。

此外,暴风雨还导致香港多地出现窗户爆破事故,16日清晨8时许,将军澳日出康城领都5座一高层单位的睡房,大玻璃窗突然爆裂,窗帘被吹跌,玻璃碎片散落一地,杂物被强风吹起,屋内一片狼藉。网上还有片段显示,整幢大厦被吹至摇晃。

然而,由于缺乏统一规划和强制性要求,旧楼问题长期没有得到妥善解决,大量的旧楼依然处于无修护状态。直到2012年,香港特区政府经过多次公众咨询,开始实施了一套强制验楼和强制验窗计划,全面整治香港旧楼质量。

图片 8图为红磡海滨广场二期,当日有数十只玻璃窗被强风损毁,玻璃碎散落一地。中新社记者
麦尚旻 摄

强制验楼计划要求,凡是高于3层、楼龄30年或以上的私人住宅楼,必须委任一名注册检验人员对大楼的公共部分、外墙及伸出物或招牌每10年检验一次。检验人员还负责监督检验后认为需要进行的维修工程。

另有位于红磡的商厦海滨广场办公室玻璃幕墙被强风吹毁,室内的杂物及文件等随玻璃渣一同破窗而出,散落一地。附近有目击市民表示,大厦每15分钟掉落一块大玻璃,目测有70至80个办公室玻璃被吹毁。

而强制验窗计划规定,所有高于3层、楼龄10年或以上的私人住宅楼,必须每五年检验一次。屋宇署则每年会随机挑选2000幢和3800幢旧楼分别进行强制验楼和强制验窗计划。检测不合格的大厦,必须短期内维修整改,否则会遭到重罚。根据香港《建筑物管理条例》,业主或法团如果不遵从强制验楼通知,可被检控,一经定罪,最高被罚款50万港元及监禁一年。

针对“山竹”导致的受损及救援情况,港府各部门也即时跟进统计,截至16日下午5时,特区政府1823电话中心收到179宗塌树报告;医院管理局表示,共213名市民,分别为117男96女,在风暴期间受伤,前往公立医院急症室求诊;渠务署确认26宗水浸个案;土木工程拓展署及地政总署未有收到山泥倾泻报告。

至于强制检验楼龄以下的楼宇,屋宇署认为,新建楼宇质量上相对有保障,但屋宇署也鼓励业主自发保养。这类业主如果主动进行强制验楼验窗计划,那么等日后楼宇到了强制验楼楼龄,屋宇署可以豁免挑选这些楼宇进行强制检验。

此外,香港民政事务总署统计,截至16日下午6时,在各区共开放48个临时庇护中心,共有1219人入住。

强制验楼验窗计划清晰界定了业主和政府在旧楼维修方面的责任,政府监督不缺位,业主也必须对大厦承担保修责任。这从机制上消除了香港随时“爆煲”的隐患,使香港旧楼安全威胁得以化解。

针对网上不断有人担心“港珠澳大桥无法承受17级台风山竹”的说法,中国气象局官方微博16日辟谣称,“山竹”进入南海后风力已削弱,港珠澳大桥所在区域将于台风登陆前遭遇最大风力,大约14级至15级左右。而桥梁专家表示,港珠澳大桥设计建设能抵抗16级台风。

业主自治组织一站式负责,集体决策费用分摊

港珠澳大桥管理局16日有83人驻留,其中东西人工岛分别21、31人,主要为监控、救援、应急用电及排水保障人员。港珠澳大桥管理局局长朱永灵说,现场情况一切正常。

强制检验计划明确了业主作为旧楼维修主体的地位。但在一般住宅楼里,少则数十、多达上千的业主,他们如何有效履行强制检验责任呢?

图片 99月16日,今年第22号台风“山竹”强势来袭,给澳门带来狂风暴雨,内港等低洼地带几成泽国,水深及腰。图为海关出动橡皮艇及蛙人,协助区内居民进行撤离。
中新社发 钟欣 摄

香港业主对此有高明的办法,那就是成立业主立案法团。业主立案法团是大厦所有业主的联盟,其日常运作主要是通过一人一票选出的业主管理委员会代表业主及业主法团履行大厦管理、维修责任。业主立案法团运作模式类似于一般公司,同时又享有法律地位。香港《建筑物管理条例》赋予其社会法人团体地位。在香港将军澳刚置业不久的彭明辉形容,业主法团相当于上市公司的股东大会,而每名业主则是股权平等的股东,至于管理委员会则相当于董事局。他说,由于工作忙碌,自己从没参加过法团大会,但业主法团讨论和通过的任何议案却都会及时通知他。如果有异议,他也可以向法团作相应查询。

【澳门:海陆空交通瘫痪 特区政府充分应对】

强制验楼验窗计划推出后,业主法团也就相应承担了业主的维修责任,执行计划规定的委任检验人员、维修、工程承包、监督及善后等工作。在具体执行中,业主法团采取公开透明、鼓励参与、多数原则的标准。业主法团所有涉及强制检验计划的讨论、咨询及决策,对所有业主公开。同时,业主法团还积极鼓励业主参与决策。

强台风“山竹”肆虐澳门逾24小时,澳门气象局16日上午11时发出10号风球。“山竹”风力强劲夹带暴雨,引发海水倒灌,最高级别黑色风暴潮警告同时生效。狂风暴雨,高层大厦摇晃,对外口岸及海陆空交通瘫痪,内港及低洼地区大面积严重水浸,较一年前的“天鸽”毫不逊色。10号风球悬挂9小时,是自1968年以来最长。

根据香港法例,所有业主法团的决议,必须在出席人数达到法定标准(即业主人数的10%),而议案以过半数同意才能有效。检验及维修项目获业主法团通过后,每名业主将根据大会通过的预算平摊费用。

由于澳门16日凌晨2时已发出8号风球,凌晨1时起,关闸、跨境工业区边境站和路凼城边境站等珠澳陆路口岸全面关闭,3条澳凼跨海大桥亦在8号风球后全面禁止行车。15日晚10时起,澳门往香港客轮已停航,国际机场航班亦取消。“山竹”令澳门海陆空对外联系及内部交通全面瘫痪,码头及机场均有旅客滞留。

为保障维修工程透明度和费用不会被滥用,屋宇署介绍,香港规定所有超过20万港元的住宅维修工程,业主法团必须进行公开招标。如果工程总额超过业主法团全年预算20%,还要召开业主大会通过标书。任何违反相关规定或在维修招标工程中涉及利益输送等行为,还有可能被廉政公署调查。

居住在筷子基的黄女士则对去年的“天鸽”风灾仍旧心有余悸,“整栋楼在摇晃,停水停电,上下楼需要爬17层楼梯”,黄女士回忆道,“今年特区政府已经做好充分的应对措施,我自己也备了3天的干粮及饮用水,希望能够平安度过。”

塌楼悲剧催生强制计划,责任到人违法必究

图片 10图为澳门消防局出动橡皮艇,沿水浸街道搜索被困居民。
中新社发 钟欣 摄

香港强制验楼验窗计划出台后,由于措施得当、成效卓著,近年来没再出现过旧楼安全问题。截至去年年底,屋宇署已发出126张强制验楼验窗计划给目标大厦,并获遵从。但不能忘却的是,这也是在血的教训之下痛定思痛、下决心彻底解决旧楼隐患的结果。

据报道,“山竹”风力强劲,10号风球期间,不少高层大厦住户均感到大厦有明显摇晃,由于有去年“天鸽”的经验教训,各区出现大厦爆窗、水浸车、地库停车场水浸等情况明显比“天鸽”减少,商户及早加设的挡水闸发挥效用。

强制验楼验窗计划推出前,香港先后发生过多起因住宅大厦老化失修而酿成的血案。

此次“山竹”来袭,澳门民防中心录得180多起事故,共18人受伤,2家医院及卫生中心共接收17名伤者,有15人为澳门本地居民,2人为内地居民。近1200人到16个避险中心暂避,救援人员助5600多人撤离。

1994年,香港仔添喜大厦檐棚倒塌,压死了楼下报摊摊主,并造成13人受伤。

“山竹”吹袭澳门期间,澳门特区行政长官崔世安5度坐镇民防行动中心的跨部门工作会议,并统筹部署应对台风“山竹”的工作。特区政府亦将在风球解除后,立即开展清障等工作,尽快恢复社会秩序,让居民重过正常生活。

1999年,旺角国荣大厦外墙混凝土剥落,一名女小贩被砸死。

图片 11强台风“山竹”暴风圈外围16日上午擦过鹅銮鼻南方海域,在海岸掀起逾4米高巨浪。(台湾《联合报》记者潘欣中
摄)

2010年,香港土瓜湾一座楼高约6层、超过50年楼龄的旧楼突然倒塌,造成4人死亡、2人受伤,事件震惊香港社会。

【台湾:台风擦边仍掀起狂风巨浪 致民宅毁坏】

惨剧迫使香港政府迅速检讨旧楼维修政策。2010年土瓜湾塌楼事故不久,香港就修订《建筑物管理条例》,引入强制验楼验窗计划。由于安全是旧楼维修的第一要务,强制验楼验窗计划在执行过程中对检验和维修的质量要求甚高,并责任到人。屋宇署发言人介绍,大厦委托的执行强制验楼验窗计划检验人员必须有在屋宇署注册登记,而负责旧楼维修项目的承建商也必须在屋宇署名册中有备案。验楼验窗和维修质量出现问题,将责任到人。同时,获委任承建商只能进行属于其获注册级别、类型和项目的工程。检验和维修人员如果违规、行为失当或疏忽,随时面临纪律处分甚至检控。

台湾“气象局”恒春气象站称,强台风“山竹”300公里的暴风圈外围16日掠过恒春半岛,带来8至10级阵风。

专业团体指导维修常识,业主保养意识增强

16日上午,暴风圈外围擦过鹅銮鼻南方海域,在海岸掀起逾4米高巨浪,恒春半岛一早只有小雨,上午9时突然出现狂风暴雨,时雨量35至50毫米不等,并刮起10级强阵风,10时后雨势和风势减缓;短暂1小时狂风暴雨的恐怖场景,让恒春人心惊胆颤,终于见识到“山竹”的强大威力。

业主要有效的维护保修住宅,除了规范机制,充分的专业认知和良好的维修意识也是不可或缺的内容。不过,长期以来,由于缺乏重视,香港大部分业主对大厦维护保养意识并不足够。甚至在强制验楼验窗计划实施前夕,香港有团体调查显示,竟然有超过70%的受访业主不知道该计划,而52%的业主认为计划有难度,主要原因是资讯和资金不足。

受“山竹”影响,小琉球的渔港受损不少,不仅传有紫外线灯杆断裂,漂流木堆积的情形更是严重,而台风虽远扬,但长浪未止,16日不仅小琉球观测到5.5米的长浪,东港码头也出现1楼高的浪花。

鉴于此,香港工程学会推出了“楼宇保修维护指南”,免费为业主提供技术指导。指南为业主全面介绍大厦失修问题,安排检查时需要注意的事项。香港工程学会会长蔡健权说,他们的调查显示,香港大部分业主对维修认识不足。实际上,保养维修的范围十分广泛,除了楼宇结构外,还包括电力、消防、供水排水及通风等专业工程范畴,业主有必要了解清楚,才能妥善保养住宅。蔡健权对政府强制验楼验窗计划表示欢迎,他还建议除了住宅结构,电力装置老化、消防系统欠佳、供水排水系统过时、通风装置故障等也应纳入保养范围。他说,业主越早检修,就能越早发现问题,为自己缔造更佳的居住环境。长远来说,还有助于节省维修开支。

图片 12花莲港出现3米高浪(图:台湾《联合报》/蔡翼谦
摄)

多重支援政府可代掏钱,执法与教育双管齐下

此外,台东尚武村亦受到台风“山竹”外围环流影响,遭龙卷风横扫,许多民宅屋顶全毁。一家海产店监视器录到当时的恐怖画面。

为了鼓励旧楼业主参与强制验楼验窗计划,香港特区政府在严格执法的同时,也实施了多重柔性措施,包括财政支援和技术支援。根据资助计划,所有楼龄30年或以上、已经收到屋宇署发出强制验楼预先知会函件,并符合差饷租值资格的住宅大厦,都可以获得首次强制验楼计划的全额资助。初次验楼不用自己掏钱,这极大地调动了业主参与度。

该店老板吕涂葛说,15日下午2点半左右,他与儿子在店内突然听到“轰隆”巨响,不到3秒,连叫都来不及叫,屋顶就飞走了,1艘橡胶筏在他面前飞过。据了解,店家损失、整修至少得花百万元新台币,起码要停业1个多月。

截至2013年10月底,香港房屋协会和市区重建局共接获179宗申请,其中149宗已获“原则上批准”,6宗因未能符合计划资格而被拒绝,其余申请正在处理中。除了财政支援,香港政府还向参与资助计划的业主提供技术支援,包括协助进行组织筹划及招标等。

台东县农业处长许瑞贵表示,尚武渔港内渔船半沉1艘、渔筏全毁18艘,概估损失1000万新台币。

为加强旧楼业主维修意识,香港屋宇署还举办多种形式的宣传教育活动。强制验楼验窗计划实施以来,屋宇署已举办出席了超过200场简介会,包括每季在各区为旧楼业主举办的简介会,以及应邀出席由个别组织或小区举办的简介会,宣讲旧楼维修重要性。

Author

发表评论

电子邮件地址不会被公开。 必填项已用*标注